2019年多省政策鋪墊 2020年分散式風電能迎來快速發(fā)展嗎?

近日，黑龍江、寧夏、湖北等地先后核準了68個分散式風電項目，總?cè)萘抗灿?52MW；幾乎在同一時間，山東省能源局印發(fā)關(guān)于協(xié)調(diào)推進分布式新能源發(fā)電項目的通知，進一步優(yōu)化分布式風電項目并網(wǎng)工作。

事實上，早在2019年初，各省即相繼出臺了分散式風電相關(guān)規(guī)劃與政策，并加快了分散式風電項目核準的力度。以下為北極星風力發(fā)電網(wǎng)整理（不完全統(tǒng)計）的2019年全面各個省市關(guān)于分散式風電的政策，以期為2020年分散式風電市場發(fā)展形勢提供一些參考。

如今，我國風電發(fā)展現(xiàn)在已經(jīng)開始從增量替代轉(zhuǎn)到存量替代階段，發(fā)展的動力也從政策驅(qū)動到市場驅(qū)動為主，在此趨勢下，風電發(fā)展的重點則轉(zhuǎn)變?yōu)椋绾伪M快推動產(chǎn)業(yè)的評價時代到來。

在2019年5月，發(fā)改委官方網(wǎng)站發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善風電上網(wǎng)電價政策的通知》（以下簡稱《通知》）中指出，陸上風電上網(wǎng)電價，2020年I～Ⅳ類資源區(qū)符合規(guī)劃、納入財政補貼年度規(guī)模管理的新核準陸上風電指導價分別為每千瓦時0.29元、0.34元、0.38元、0.47元。不參與分布式市場化交易的分散式風電項目，執(zhí)行項目所在資源區(qū)指導價。

而無論2020年的指導電價如何，2021年，我國陸上風電即將全面步入平價時代，這一點，在《通知》中明確指出：2018年底之前核準的陸上風電項目，2020年底前仍未完成并網(wǎng)的，國家不再補貼；2019年1月1日至2020年底前核準的陸上風電項目，2021年底前仍未完成并網(wǎng)的，國家不再補貼。自2021年1月1日開始，新核準的陸上風電項目全面實現(xiàn)平價上網(wǎng)，國家不再補貼。

國家發(fā)改委能源研究所能源戰(zhàn)略中心主任、研究員高虎先生曾在公開場合表示：分散式風電在中東部和南方地區(qū)走用戶側(cè)平價，一定今明兩年風電發(fā)展兩條腿走路的必經(jīng)之路。

2020年春節(jié)前后，一場突如其來的肺炎疫情擾亂了平靜的市場節(jié)奏。制造業(yè)、工程建設(shè)業(yè)全面推遲復工，多數(shù)開發(fā)企業(yè)對如期并網(wǎng)獲得2020年電價表示擔憂。在這種情況下，分散式風電開發(fā)的優(yōu)勢則顯現(xiàn)出來。

首先，多省市開始試推行“核準承諾之”，這意味著，分散式項目從立項到開發(fā)的中間流程進一步縮短，時間效率進一步提升；

其次，分散式風電不遠距離輸送，采取就近消納方式，有條件的項目可以直接參與當?shù)厥袌龌灰讓佑脩?，在并網(wǎng)環(huán)節(jié)可控性更高；

分散式項目體量小，建設(shè)周期短，可以在短時間內(nèi)完成施工吊裝并網(wǎng)工作，在電價“窗口期”一再縮短的情況下，2020年或許會成為分散式風電快速發(fā)展的一年。